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旺報【陳君碩】

川普與習近平通話確認「一中」才不到一周，就傳出美國將派駐陸戰隊到AIT台北辦事處的消息，川普其「不確定性」的特質，無疑再添一筆。回頭細究川普在通話時確認的「美國的一中政策」，以及去年底美國陸續通過的《國防授權法》與「對台六項保證」，或許可嗅出端倪。

川普上周是在習近平的要求下，尊重美國的一中政策。比較中美對一中的用詞，中國用的是「一中原則」，美國稱的是「一中政策」，原則不可動搖，政策則可以更改，加上美國的一中政策用的是認知（acknowledge）這一詞，程度上都與大陸強調的一中原則略有不同。

此外，中國強調中美關係是基於「中美三個聯合公報」，不過美國定義的基礎則加上還加上了《台灣關係法》，加上美國國務卿提勒森日前的表態可看出，川普在美國的一中政策中，很可能會平價訂房加入「對台六項保證」，這也讓中美對「一中」的定義出現更大差異。

比白宮新聞稿還早披露習川通話的《金融時報》，在第一時間描述一中的措辭上，則是用「美國總統將遵循北京和台北在1992年所達成的外交慣例（diplomatic formula）」，若放出消息的川普核心幕僚，用「外交」這個詞來詮釋九二共識，或許也透露川普政府對一中政策的思維。

除了《台灣關係法》和六項保證外，去年底在歐巴馬卸任前通過的《國防授權法》，也同樣讓中國不樂見，AIT派駐陸戰隊，同時涉及兩岸最敏感的外交與國防事務，這項讓美台軍事交流升級的法令，也將是未來刺激兩岸關係的潛在因素。

若政策能變，原則不能變，不按牌理出牌的川普，哪一天將美國的一中政策，正式納入對台六項保證、《國防授權法》，對中國而言，無疑會認為美國對兩岸關係插手更深，讓形勢更複雜。

從英川通話到美軍可能進駐AIT，台灣在這些過程中，究竟是完全處於被動，還是可以部分參與，在看似突破的同時，也應思考對兩岸關係可能帶來的風險。

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